도쿄 숙박세 100% 인상 개편안, 2027년 정률제 전환 추진

도쿄를 찾는 여행객들에게 중요한 변화가 예고되고 있어요. 도쿄도가 현재 정액제로 운영 중인 숙박세를 투숙료의 3%를 부과하는 정률제로 전환하는 개편안을 검토하고 있거든요. 2027년 도입을 목표로 추진 중인 이번 개편은 오버투어리즘 대응과 관광 인프라 개선을 위한 재원 확보가 주된 목적이에요. 아직 조례 개정안이 통과된 것은 아니지만, 실제 시행되면 여행 예산 계획에 적잖은 영향을 미칠 것으로 보여요.

도쿄 숙박세, 어떻게 바뀌나

도쿄도는 2027년을 목표로 새로운 숙박세 체계 도입을 검토하고 있어요. 현재는 1만 엔 미만은 비과세, 1만 엔 이상 1만5천 엔 미만 100엔, 1만5천 엔 이상 200엔의 정액제를 적용하고 있는데요. 개편안에 따르면 이를 투숙료의 3% 정률제로 단순화할 계획이에요.

예를 들어볼까요? 1박에 5만 엔(약 45만 원)짜리 호텔에 묵는다면 현재는 200엔(약 1,800원)의 세금을 내지만, 개편 후에는 1,500엔(약 13,500원)으로 늘어나는 셈이죠. 특히 고가 숙소일수록 세금 부담이 크게 증가하게 돼요. 반면 1박 5천 엔(약 45,000원) 정도의 저렴한 숙소는 현재 비과세에서 150엔(약 1,350원)으로 새로 과세 대상이 되고요.

이번 개편안은 단순히 세수를 늘리려는 목적만은 아니에요. 도쿄도는 오버투어리즘으로 인한 도시 인프라 부담, 관광지 혼잡 관리, 지속 가능한 관광 생태계 구축을 위한 재원 마련이 필요하다고 설명하고 있어요. 실제로 2024년 일본을 찾은 외국인 관광객이 급증하면서 도쿄에 집중되는 관광객으로 인해 교통·환경·안전 관리 비용이 증가했거든요. 도쿄도는 이번 개편으로 숙박세 수입이 현재 약 69억 엔에서 두 배 수준으로 증가할 것으로 예상하고 있어요.

여행객 입장에서 본 변화

아직 확정된 것은 아니지만, SNS와 여행 커뮤니티에서는 벌써부터 이번 개편안에 대한 반응이 나오고 있어요. 한 여행 블로거는 "럭셔리 호텔을 선호하는 여행객들은 세 부담이 크게 늘 것 같다"며 "다만 2027년까지는 시간이 있으니 그전에 도쿄 여행을 가는 것도 방법"이라고 말했어요. 반면 일부는 "관광세를 통해 도시가 더 깨끗하게 관리되고 인프라가 개선된다면 납득할 만하다"는 의견도 내놓고 있죠.

특히 가족 단위 여행객이나 장기 체류자의 부담이 클 것으로 예상돼요. 4인 가족이 중급 호텔(1박 2만 엔 기준)에서 3박을 한다면, 현재는 총 600엔(약 5,400원)의 숙박세를 내지만 개편 후에는 7,200엔(약 65,000원)으로 10배 이상 늘어나니까요. 한 여행사 관계자는 "아직 시행 전이라 실제 문의는 많지 않지만, 고급 호텔 선호 고객들은 영향을 받을 수 있다"고 전했어요.

글로벌 트렌드, 관광세는 확산 중

사실 관광세 강화는 도쿄만의 이야기가 아니에요. 암스테르담은 1박당 12.5%의 관광세를 부과하며 유럽 최고 수준을 기록하고 있고, 베니스는 성수기 일일 입장료를 도입했어요. 바르셀로나, 파리, 두바이 등 주요 관광도시들도 비슷한 흐름을 따르고 있죠. 이는 관광 산업이 가져오는 경제적 이익만큼이나 환경 파괴, 주거비 상승, 지역민 불편 등 부작용도 커졌기 때문이에요.

도쿄도는 새로 확보한 세수를 관광 인프라 개선, 다국어 안내 시스템 확충, 문화재 보존, 혼잡 관리 등에 투입할 계획이라고 밝혔어요. 장기적으로는 여행의 질을 높이고 지속 가능한 관광 환경을 만드는 데 기여할 거란 기대도 있지만, 일부에서는 고가 숙박 시설 이용객에 대한 과도한 부담이라는 비판도 나오고 있어요.

현명한 도쿨 여행 준비 전략

개편안이 2027년 시행을 목표로 하는 만큼, 당분간은 현행 제도가 유지돼요. 하지만 미리 알아두고 준비하면 더 현명한 여행 계획을 세울 수 있겠죠. 첫째, 2026년 이전 여행을 계획한다면 현재의 정액제 혜택을 누릴 수 있어요. 둘째, 개편 후라면 숙박비 자체를 낮추는 게 중요해요. 조기 예약 할인이나 프로모션을 적극 활용하는 거죠. 셋째, 도쿄 외곽이나 인접 도시(요코하마, 사이타마 등)에서 숙박하고 전철로 이동하는 방법도 고려할 만해요.

변화하는 여행 지형, 우리의 대응

도쿄의 숙박세 개편안은 아직 검토 단계이지만, 전 세계 주요 관광지가 직면한 '지속 가능한 관광'이라는 화두를 반영하고 있어요. 여행자는 더 많은 비용을 지불하되, 더 나은 여행 환경을 기대할 수 있게 되는 거죠. 반대로 관광지는 무분별한 개발과 혼잡을 줄이고, 품질 높은 여행 경험을 제공할 책임을 지게 돼요.

2027년 이후 도쿄 여행을 계획 중이라면, 예산에 숙박세 3%를 미리 반영해두는 게 좋아요. 그리고 세금 증가가 부담스럽다면, 그만큼 알차게 즐기고 오는 게 최선의 전략이겠죠. 사전 조사를 철저히 하고, 가성비 좋은 숙소를 선택하고, 현지에서만 경험할 수 있는 것들에 집중한다면 여전히 도쿄는 매력적인 여행지일 테니까요.

결국 세금 제도는 변화하지만, 여행의 본질인 경험의 가치는 우리 손에 달려 있어요. 똑똑한 준비와 유연한 태도로 앞으로의 도쿄 여행도 충분히 알차고 즐겁게 만들 수 있을 거예요.